(2020-04-15)明天過後的中國,觸摸不到。 明天過後的台灣,就在眼前。武漢肺炎(COVID-19)危機擴及全球,帶來的不僅僅是對人們生命的危害,也進一步悄悄地改變了世界各方的政經關係。本次疫情台灣該汲取哪些經驗?為接踵而來的局勢做好超前部署。
(2020-04-15)延續武漢肺炎侵襲台灣,第36天台灣再見0確診。動腦俱樂部(AdC;AD Club)創立於1979年,40年來,聚會從不間斷,今第488次午餐演講月例會,在4月15日於王朝大酒店舉行,正好是台灣出現零確診後的第二天,邀請東吳大學嚴家淦基金會法學講座教授顏慶章,以「明日過後的台灣-勿輕棄武漢肺炎的淬煉」為題,分享台灣應如何從這次的武漢肺炎危機中掌握良機。
為AdC會友,暨所有CEO特邀主講人:首任中華民國駐WTO常任大使、前財政部部長顏慶章。(圖:Brain.com.tw)
會長吳春城表示,顏慶章是自己很尊敬的前輩,不只是稅法專家,更對葡萄酒文化有深入研究,很高興這次能聽到他的分享。(圖:Brain.com.tw)
動腦發行人吳進生引言,本次講題是為前CEO、現在的CEO和未來的CEO所訂定,邀請了WTO台灣的首任大使,也是前財政部長的顏慶章,分享本次疫情能帶給我們什麼樣的省思?
本次講題名稱,引自好萊塢一部的電影《The Day After Tomorrow 明天過後》,描述意外的氣候變遷,帶給人類巨大浩劫;前英國首相邱吉爾更提到,所謂一個好的災難,就是不要讓它的價值被浪費掉。因此顏慶章期望,台灣能將這次的危機,當成是淬煉自己的機會,「危機和機會就繫於一念之間」。
落實防疫三點措施:一、場地空間加大一倍。二、參與人數限縮減半。三、用餐噤聲。(圖:Brain.com.tw)
會前一景,遵照中央疫情指揮中心「社交距離」配置。(圖:Brain.com.tw)
顏慶章首先提到中國經濟瀕臨崩潰的面向,談到失控的總體財經政策,他指出,自從華爾街金融風暴後,中國採取放任措施追求經濟成長,卻因為鬆散的財政紀律與市場法則,埋下很嚴重的後果。
另方面,地方政府也與國有銀行合作,賺取貸款利差(因國有銀行放貸利率少於一般商業銀行約3%),更過度投入新市鎮開發,創造高空屋率,債台高築下,導致政府已無財政餘力激勵經濟發展。
中國外匯存底雖居世界首位(3兆606.3億美元),外債2兆美元,但台灣僅有2千3百萬人口,無外債,更是外匯存底排行世界第5名(4千803.8億美元)的國家。
然中國全體企業今年底即有1.2兆美元(佔1/3外滙存底)的債務到期,加上近日美、歐、日、韓共同決定全面撤資,中國理當備妥的外匯,供此等廠商撤資之用,估計約達7兆美元,根本無力負擔。更因為政府鼓勵民間買房政策(閒置空屋達64.6百萬戶),讓一般家計單位繳納房貸餘額,高達可用所得的九成,武漢肺炎衝擊民眾收入,何有能力負擔?
武漢肺炎隧道的終點何在?
顏慶章指出,中國將難以逃避國際制裁,其世界工廠的地位必然瓦解為幻影,甚至變成「劣質品」的代名詞。現在有若干國家正準備聯合提出國際求償,且具有可執行能力,例如美國將可能扣押中國巨大的國債作為賠償。
而在中國國內,大量企業倒閉與人民失業將拖垮金融體系,即使疫情表面上結束,更有潛在各種病毒傳播的危險,如非洲豬瘟、禽流感。
談到台灣當前的挑戰,除了抑制病毒蔓延、展現醫療援外的良善,顏慶章認為,雖然防疫在台灣表現不錯,但台灣今日的消費信心被過度壓抑,且政府欲實施經濟紓困,並非大家都變窮了,才去紓困,公部門應跨部會籌備長期措施。
「台灣是因為你對國家的驕傲,才會偉大。」顏慶章認為,台灣未來的契機,應趁勢增進國際認同,迅速凝聚台灣主體意識,謀求加入CPTPP經濟整合,強化與美國及歐洲的「準外交關係」,並輔導台商回流。
有些人對台灣今年經濟抱持悲觀,顏慶章則作結,悲觀者在每個機會中看見困難,樂觀者在每個困難中看見機會。台灣必須要有所準備,古往今來的危機,不見得造就成功,但領導者能認知危險並掌握機會,必然將是台灣最美好的時光。期盼台灣能夠透過這次的淬煉,能無慮中國威脅,提升國際地位。
AdC創立跨出41周年歷史性頭一遭戴口罩合照:左起本屆(第40屆)當然委員游瓊玉、本屆(第40屆)會長吳春城,主講人顏慶章,第30屆會長吳進生、第27屆會長楊淑鈴。(圖:Brain.com.tw)
Q&A
在最後的Q&A時間,楊淑鈴問到,民間於紐約時報上的廣告集資,認為將會帶來甚麼樣的影響?顏慶章表示,廣告在美國,引起美國人注意,而在廣告之外,最好的廣告應該是「我們做了什麼?」
世界上已有許多政要開始高度肯定台灣在本防疫中的表現,台灣要加入國際組織(如WHO)雖仍具挑戰,但本次中國極權政府與台灣開放政府的兩邊表現,攤在國際之下,已被世人共睹。
吳春城向顏慶章提問,政府有時花費時間在小事情上做文章,是否能有更好做為?顏慶章舉例,就像有些人戲稱經濟部長是口罩部長,其實政府在本次疫情中可以做的事情還有更多,應該更策略性地去處理經濟、國際關係等課題。
高為邦發問,能否進一步講述中國經濟是否會崩潰?中共政權是否能持續?能否作具體預測?另外台灣什麼都不做,經濟就會更好嗎?對政府有何建言?
顏慶章回應,他自己是法律人,有幾分證據只能說幾分話,但中國必然發生金融風暴,只是時間早晚問題,並將因面臨龐大的失業潮(估計有2億人),而造成某種程度的內亂。對此,台灣也必須做好趨吉避凶,如國安局該怎樣避免中國大量難民試圖移入。
顏慶章再補充,雖然欲消滅台灣主權的中國遇到巨大危機,美國也由史以來強烈支持台灣,但台灣經貿的發展也非常重要,須被重視,如何掌握區域化經濟結合,將是關鍵(如加入CPTPP)。
他舉例,即使香港發生了反送中抗爭,但今日的台灣仍無法取代之成為亞太金融中心,就是因為香港回歸中國後,仍有完備的法律,能讓外來投資者能安心。即使現在的香港開始令人感到疑慮,但台灣如果欲爭取更好的經貿地位,司法制度的改革,就是現在政府仍須努力的方向。
吳進生最後提問到,「一帶一路」是死路還是活路?顏慶章答道:「不好說是死路,而是不歸路。」從企業角度而言,不只這投資的回收期,長到難以想像、貌似有去無回,更衍生出如土地主權、當地的政權輪替,或是中國大量貸款給無力償還的地區等,諸多問題。
本次與會來賓:
劉念慈/台灣無人機發展協會常務理事、楊淑鈴/台北市文化基金會副執行長、高為邦/台灣投資中國受害者協會理事長、周朝國、陳啟峰/牧師、石明、洪昌武、葉亞靜、姜仁福/前中小企銀經理、李哲昌/博群行銷總經理等,共40人。