（2016-12-19）國際法定義的「領土主權」為何？台灣現在的領土主權狀態又是如何？台灣應該如何取得領土主權的合法方式？本週課程借鏡磷酸鹽案，從自然資源主權，進一步探討一個對於台灣有高度現實性與重要性的課題！主辦：台灣人權文化協會北台灣辦事處。協辦：台灣北社國際組、台灣設計協會。
（2016-12-19）爭奪自然資源涉及領海、領土與領空的界定，從國際法角度來看，自然資源的主權歸屬究竟如何分配？
台灣人權文化協會，2016年12月19日晚間七點，在該協會「北台灣辦事處」福爾摩沙教室，以「國際法的故事──第十二講：磷酸鹽、印度薑黃與基因資源」為題，邀請清華大學、台灣大學科法所副教授，McGill大學博士黃居正，從「磷酸鹽案」認識自然資源主權的定義與構成條件，進而探討取得國家領土主權的合法方式。
黃居正指出，依人類共同遺產（Common Heritage of Mankind）原則，台灣對危害資源的國家，可以對此提起國際訴訟，以維護公有資源。（圖：Brain.com.tw）
海島上鳥糞開採，是磷酸鹽的主要成份，而這些資源是會被耗盡的。台灣邦交國之一諾魯，就曾因為磷酸鹽資源的歸屬問題，訴請國際法院判決，而紐西蘭、澳洲、英國最終也同意，扣除開採成本後，賠償給了諾魯。
黃居正表示，長久以來，自然資源的歸屬都是以「Finder taker」（誰找到就是誰擁有）的方式，來認定。台灣蘭嶼的物種多樣性山稱數一數二，常綠灌木植木青脆枝，擁有相當高的毒性，當地達悟族人多做為燃料，也有許多人因為誤食，而導致中毒，再加上當地就醫不便，許多人因此而喪命。
台灣大學一位教授研究結果發現，青脆枝所萃取後的酵素，經研製後的藥劑，能有效抑制大腸腫瘤蔓延，也量產成處方藥劑，流通市面。
黃居正指出，這樣的技術最後讓養樂多業者申請專利，納為囊中物，而青脆枝屬於自然資源，其包含的專利等延伸性利益，在自然資源的歸屬上，必須取得蘭嶼達悟族人民的同意。
「自然資源之所以有意義，是因為它與人們的生活有所連結。」黃居正說，他強調，台灣人民對自然資源無法有歸屬意識，是因為台灣沒有獨立思考的脈絡。（圖：Brain.com.tw）
黃居正表示，「科學」也得受制於國際法，受制於自然資源歸屬原則。1962年，聯合國大會1803號決議：自然資源永久主權決議，是基於互相尊重，同時也得依循當地居民的同意，才能取得開發，否則其歸屬權力能掌握在當地人手中。
自然資源永久主權的決議，黃居正認為，它給予新獨立國家一個能維持自主的作法。國家權力能往上延展、往下深掘，這就是領空（海平面向上至100KM）與底土資源，其中也包含領海、公海和專屬的經濟海域，黃居正表示，這些海洋的自然資源歸屬，必須對應著海洋法公約，才得以被承認。
海床、洋底、底土屬於人類共同遺產（Common Heritage of Mankind），任何國家不得對其主張主權，且任何政府、自然人或法人也都不得就該資源取得所有權；黃居正認為，台灣對於「公」的概念較為薄弱，有些事物不能只採取「排他管理」，必須建立公有、共有的思考。
黃居正強調，即使台灣尚未被國際所承認，台灣仍對人類共同遺產採取管理作為，對危害資源的國家，提起國際訴訟。
國際法對「歷史性權力」抱持著保留態度，黃居正表示，歷史性權力的主張不能中斷、改變，而這也是許多國家想採取歷史性權力，而不被國際所認可的主要原因，因為每個國家從過去到現在，仍處於不斷變動。
全球唯一一個能以歷史性權力主張的海灣為「曼谷灣」，黃居正指出，曼谷灣長久以來都是屬於泰國領土，也因為如此，才被國際所接受。以此來看近期南海爭議，黃居正認為，南海爭議無法從歷史性權力角度切入、處理。
因此，若有「自古以來」等說法，來界定領土權力，黃居正駁斥此一說法，他強調，當歷史不斷變化，領土範圍從過去到現在完全不同，領土界定也將隨著大時代異動，而自然資源「主權歸屬原則」是目前國際法所採取判斷原則。
黃居正以圖示來說明海灣的定義，他表示，台灣的海岸，沒有半個符合海灣條件。（圖：Brain.com.tw）
2016年最後一堂國際法的故事，黃居正從自然資源，帶大家理解其歸屬原則。（圖：Brain.com.tw）
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