如何提升台灣電視服務的播出品質 - 動腦Brain.com.tw｜行銷．廣告．傳播．創意數位平台

（2016-06-06）【2016向新政府建言系列13】如果台灣所有的業者都不願意再投資，電視會變得完全沒有競爭力；而有能力的消費者，會開始大量接觸國外的媒體，訂閲國外媒體的服務，製造另外一個可怕的數位落差。

（圖片來源：蔡英文 Tsai Ing-wen Facebook）

（2016-06-06）巴西奧運的時候到了。全球的電視台都在等著看歷史上第一次4K（2160P，寬高為3840X2160，總像素是全高畫質1080P的4倍）的時況轉播。

日本做為下一次奧運的主辦國，加上在商業電視系統上的地位，已經很豪邁的宣示，2020東京奧運會將用8K（4320P，寬高為7680X4320，總像素是全高畫質1080P的16倍）的技術來轉播。4K到8K，僅僅4年的功夫，大家又要換系統嗎？消費者會買單嗎？商業利益又在哪裡？台灣的角色在哪裡？

電視播出系統再不更新　數位落差將會繼續擴大
在台灣，現有的電視播出系統還在2K（1080P，寬高為1920X1080）門前徘徊。無線電視台採用變種歐規DVB-T（地面數位視訊廣播，Digital Video Broadcasting-Terrestrial）播出規格，只能支持720P的播出。距離真的2K還有一段距離。

有線電視台加上系統台，目前大多可以傳送1080i的品質。比無線台好，但是離1080P真正的高清還有一點距離。中華電信的MOD已經進入第二代系統，不過傳輸標準仍就是1080i，是高畫質，但不是最好的高畫質。結論：台灣市面上最高品質的電視播放系統叫藍光（BD，Blu-ray）；只有藍光播放才能提供HD（High Definition，高畫質），1080P的服務。

大規模的藍光片出租或販售服務已經不存在；不過，播出品質是很好。消費者手上的電視機，必須要是高畫質電視才能順利觀賞。目前在賣場上，仍然有出售上一代2K高畫質電視機，但是今年的新機種已經全部都是4K。看不到2K的新機了。這個現象是全球的。

今年上半年我到訪過的國家都如此，有趣的是貨架上的品牌也大致相同。品牌不同的，製造廠商也是同樣的那幾家。結論：4K電視機到處都是。價格一路跌，普級化完全不會是問題。台灣看得到2K電視廣播嗎？答案是看得到，而且到處有。這些2K畫面來自網路。來自中國，美國，法國及其他國家的網路視頻服務。

有的要付費，但是大多數是免費，任意使用。大多數觀眾用電腦，平版收看，不少台灣3C廠家用追劇神器，這樣的形容詞來促銷平版。

當然買一個網路電視盒來看的人也不少，小米、天貓、千尋，電視機上盒OVO，及其他一些廠牌在網路上都很紅。這些盒子也看得到愛奇藝、Netflix這些付費服務，也看得到聚合服務（可看直播影片、電視劇、電影的應用程式）如千尋、蜜蜂，聚合軟體VST或大陸的正版服務風行、優土等網站。

只要頻寬夠，不僅2K、4K服務也漸漸開始流行。所以，台灣的消費者只要願意自力救濟，一樣有機會，可以和其他國家的消費者同時看到2K／4K的巴西奧運轉播，搞不好比台灣自己的轉播還要清楚、漂亮。

如果台灣所有的業者都不願意再投資，這個下場就是電視做為一個產業，會變得完全沒有競爭力；而有能力的消費者，會開始大量接觸國外的媒體，訂閲國外媒體的服務，製造另外一個可怕的數位落差。

通往4K解析度的方法
如何往4K去，個人有幾點建議，在此提出，跟大家分享。

第一個通往4K的路徑：無線電視台現在傳輸的規格，已經脫離國際準則，實在不應該繼續下去。當年採用歐洲規格，就應該重新重整分配，而不是在美規上硬裝歐洲系統。

而且當年自我感覺良好的行動服務，面臨電信業者4G／5G的升級、開通，已經沒有任何空間可以運作。繼續往DVB-T2升級，但是用6MHz（台灣數位廣播的頻率）來傳，只會創造另外一個孤兒系統。下場就是見光死。不知誰願意投資？

美規的ATSC3.0（含超高解析度電視及3D電視的規格外，還包含網路的影音串流）已經在上個月公開露面。下一代的數位無線電視，已經可以傳送一個即時的4K，一個在背景儲存的2K，加上數位廣播，都在6MHz的頻寬內，一樣可以行動接收。如果政府不願意改變頻譜使用，個人建議無線電視還是改回美規吧，如何更換機上盒並不是太大的問題。

不論政府補助或消費者自購都是方法。但是永遠停留在720P，無線台一定會被5G取代。日本的5G服務2017就會試營運。日本第一個4K的衞星電視台已經上線一年有餘，第一個8K衞星電視台下個月開始試營運。時間是不等人的。

第二個前往4K前進的道路是有線電視。個人建議，即刻修改有線電視工程規範，允許業者直接建設全lP的服務，放棄現有的工程規格，放棄美國人訂的標準「資料電纜服務介面規範（Data Over Cable Service Interface Specification，簡稱DOCS）」，全球化的剪線運動剪的是同軸，取而代之的是lP服務。

幾年前就已經准許有線業者經營電信業務，為什麼要讓業者建2個或3個，不能直接對接的系統來跟電信業者競爭？城市級光網已經上路，難道一定要譲消費者去看境外不要錢又好看的服務而剪線？剪線真正的受害者就是全體消費者的我們。

沒有錢回到頻道業者手上，電視新聞就是轉播YouTube，要看YouTube 我不會自己上網去看？聚合YouTube的軟體愈來愈多，即時轉播的Apps到處都有，只是有線無線電視系統台沒有。這樣不公平的競爭不應該永遠存在。匯流大法一下子變五本，這是開倒車，一點都不好笑。

五本外的不管，所以愈來愈大；五本內的業者日漸憔悴，消費者紛紛自力救濟。這誰要負責？最後一條前往4K的路徑叫OTT（Over the Top，用網路提供用戶各種服務），目前在五本大法之外，沒人願意管。

OTT列管很簡單，只要管消費者權益即可。政府單位經常把消費者權益丟給公平會、消基會，甚至智財局，完全不能體會在成文法的系統下，法院對沒有白紙黑字規管的活動，經常採取不理不睬的態度。不僅業者得不到保障，消費者只要有得看，不惹麻煩，為什麼要接受政府的道德勸說看正版？看電視道德化？新生活運動2016版？

OTT規管是區分合法、非法的第一個手段。第二個手段，是要求合法收費的業者一定要鎖碼，國家標準或業界準標都可以。一旦合法的業者和非法的服務有明確的區分，法院就有機會給予非法者適當的處罰。

以上是個人最近參訪NAB（National Association of Broadcasters，全美廣播事業者聯盟），及BroadcastAsia 2016（2016亞洲廣播展）的一些想法，在此分享。