(2015-06-05)BOT 和聯開案的弊案連環爆,造成民心惶惶,究竟政府該如何和企業合作,才能讓人民安心?
(Brain.com 2015-06-05)由台灣大學法律學院所開設,台大教授陳志龍所主持的「鉅型經濟犯罪專題討論」,在2015年6月4日晚間,邀請立法委員莊瑞雄、台北市府廉政委員楊實秋、民進黨廉政會主委張天欽等廉政委員和法律人,共同討論 BOT 案和聯開案的利與弊。
莊瑞雄表示,BOT 是民營化之下的產物,本身的理念不壞,但壞在惡質的官員和不良的企業,每個人都想從 BOT 案和聯開案,獲取暴利,並且常常因為資訊不對等的關係,人民無法從中獲得真相。
莊瑞雄指出,因為連勝文沒選上台北市長,而是柯文哲上任,才能讓議員們看見這些弊案。他也舉圓山花博為例,當初花博的總預算90幾億,價格高的驚人,經過議員們的了解後,發現架設一個舞台就要花費3,000萬,而且表演舞台只會利用一次。
徹查之後才發現,3,000萬的舞台甚至是用租的,從那次之後,議員們更注意公帑的流向,發現只要有監督,花費的總價就會下降,避免人民的納稅錢,被這些無良的廠商拿走。
莊瑞雄表示,在業界流傳著,「追加多少,回扣就是多少」。如果一個 BOT 案或是聯開案,可以先得標,再變更特許的條件,這是相當不合理。每間企業應該要在投標案出來時,根據自己的能力,各憑實力取得。現在很多的工程,都是先做再來計價,這牽涉到制度該如何監督每個案件。
莊瑞雄認為,與其在事件發生後,思考如何破解、還原真相,不如建立 BOT 的透明機制。政府的資源有限,不管是中央還是地方,未來透過BOT 跟企業合作的案件,一定還會有很多,但如何要讓企業有利可圖,但政府又不會被企業綁架。
修課學生鍾京洲和何陸垣,也針對太極雙星和美河市案兩大弊案提出報告,從事件本身的非法性,及當事人的勾結串供,如詐欺、收賄等,並引用法律判決佐證,給予批判和建議。
楊實秋上台表示,所有能讓企業獲取不法利益的案子,都有非常美好的口號,像是蓋展覽館、體育館等。
楊實秋引用羅馬帝國的興亡史說,整個西方國家都是依靠掠奪維持生存,當一個國家沒有掠奪的能力時,這個國家就崩壞了。他認為,英國給人類帶來最大的禍害,就是發明債券和股票,特別是戰爭債券,因為這代表必須透過屠殺,企業才能和國家借款,利用暴力賺取暴利,這是歷史上最邪惡的行為。
楊實秋也說,最大的鉅型經濟犯罪就是軍火商,當符合他們的利益時,會把你當做棋子使用,等到沒有價值時,就會把你拋棄。所以,楊實秋提醒,台灣不要成為某個國家的旗子,美國、中國都是。
張天欽認為,BOT 是一套不錯的制度,但常常是出在人的問題,操作 BOT 案的人是不夠認真?還是另有所圖?都是造成後續衍生問題的原因。所以,政府官員要任用人才時,應是要挑選誠實、正直的人,而非圖利的人,才能讓這個社會愈來愈好。
時間:2015年6月4日星期四晚間5點30分起
地點:台灣大學法律學院霖澤館1401教室
專題:鉅型經濟犯罪專題討論 聯合開發與 BOT
專題討論主持人:陳志龍教授
參與研討人:立委莊瑞雄、台北市府廉政委員楊實秋、基隆地院庭長陳志祥、動腦發行人吳進生、民進黨廉政會主委張天欽、台北地院法官洪英花、全國建築師公會理事長許俊美、美國專案管理學會台北分會秘書長魏賜聰
莊瑞雄表示,聯開案和 BOT 案因為資訊不對等的關係,人民無法從中獲得真相,讓企業從中圖利。(Brain.com/攝)
楊實秋表示,戰爭的軍火商是最大的鉅型經濟犯罪,透過發動戰爭和屠殺,從中獲取暴利。(Brain.com/攝)
6月4日的鉅型經濟犯罪,邀請了廉政委員、法律人和媒體人,共同討論聯合開發案和BOT案的利與弊。(Brain.com/攝)
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