(2020-06-09)面對新冠肺炎疫情,波羅的海東岸的愛沙尼亞全國居家避疫,大家輕而易舉做的簡捷完美。愛沙尼亞人有什麼特別的能力,讓突如其來的集體行動整齊劃一?

波羅的海東岸的愛沙尼亞,疫情居家輕而易舉做的非常完美。(圖:Pixabay)

(2020-06-09)疫情來了,波羅的海東岸的愛沙尼亞(Estonia),全國居家避疫,學校停課、政府關閉,大家輕而易舉做的簡捷完美。

愛沙尼亞人有什麼特別的能力,讓突如其來的集體行動整齊劃一?說穿了只有四個字:超前部屬,而且超得非常前。因為愛沙尼亞早就是一個數位大國,日常生活很多早就上線了,數位發達,線上幾乎可以做任何事情,只有三件事需要真人出面,結婚、離婚、房地產買賣。

 

愛沙尼亞位於赫爾辛基芬蘭海灣南岸,拉脫維亞以北,聖彼得堡以西,東邊是波羅的海,面積45,000平方公里,人口130萬。今年2月27日發現第一個新冠病例,3月12日政府宣布抗疫,隔日政府機構即線上辦公,學校也改遠距教學,大家的生活如常,沒有感覺不便,所有日常所需如銀行、醫藥等一些事情,不戴口罩、不需洗手,在家裡上線就辦完了。

愛沙尼亞有這麼神奇?前總統Toomas Hendrik Ilves告訴媒體,我們是比一些地方好一些,但也不是數位的納尼亞(Narnia)怪物,我們不用傳真送比薩。這位幽默的前總統,現在是史丹佛大學(Stanford University)的訪問學者。

他說政府的防疫不是魔術,而是發展了許多年的數位建設,國民用一個安全的晶片身份證,作為實體與數位的橋樑,可以在線上簽署文件、繳稅、處理銀行帳務,二十年來都不必排隊到實體機構辦事,2019年國會選舉,有43%的人在家線上投票。

身份證號碼是一個有趣的設計,共11碼,世紀(1)年(2)月(2)日(2)當天出生是第幾名嬰兒(3)電腦核對碼(1), 這一編碼詳細記錄出生到當天排名,沒有重複的可能,所以用作個人的代表,凡是需要個人ID的,就都用這個號。

另外,愛沙尼亞在2000年通過了數位簽證法,使國家公共鑰匙建構標準化,結合個人身份證號加密,推廣數位簽字,也促使2013年與芬蘭數位簽署全球第一份國際公約。

一到15歲,政府就發給一張晶片身份證,包括基本資料與各種認證兩部分,需要政府服務或簽署一項交易,只要把身份證插入連接電腦的閱讀器,或用裝有特別SIM卡的手機,就能進入辦事系統,進入後無須填表或輸入資料。

政府有「僅許一次」政策,向民眾索取同樣的資料僅准許一次,數位簽字已被認定較傳統的手簽更安全可靠,系統已有的資料不必重複輸入,讓線上辦事更為便捷。

身份證與數位簽證,不僅讓民眾便利,也給政府便利,一名國會議員說,這些功能特別讓疫情遠距辦公發揮作用。

e-Governance Academy的市政專家Kristina Reinsalu說,一些地方政府剛開始不習慣數位作業,但在身份證與數位簽證的兩面支援下,漸漸的熟悉,而且還創造了很多數位花樣,利用網路直播、封存公文、徵求選民意見,達到無紙作業。近幾個月的疫情,更促使大家使用既有的數位工具,讓數位模式在國家整體運作。

愛沙尼亞人愛用Skype,也許知道的人不太多,Skype是愛沙尼亞的「土產」,2003年從Kristina Reinsalu家裡起頭,由幾名愛沙尼亞人發明。後經eBay收購再轉手微軟,總部設在盧森堡,但還有44%的員工仍留在愛沙尼亞,在塔林與塔爾圖兩座城市工作,塔林被稱為歐洲矽谷,可見愛沙尼亞的數位發展其來有自。

撇開疫情,愛沙尼亞是一個可愛的國家,一半土地是森林,是歐洲最綠的國家之一,也是歐洲最不擁擠、歐盟人口最少的國家之一,每平方公里僅有28.4人。愛沙尼亞人愛好運動,除去2016年里約奧運,每次都能贏得平均每百萬人25.5面獎牌,全球僅有七個國家有這樣的成績。至於觀光,愛沙尼亞是全球51國之一,每年觀光人數超過國家人口。

二十年的數位發展,形成自然的超前部署,使得防疫的轉換容易,正常的生活得以持續。但疫情的流行仍無可倖免,6月7日愛沙尼亞的疫情資訊是,確診1,939人、治癒1,681人、死亡69人。


本文取材自2020年6月7日「那福忠西海岸數位隨筆(155)」:疫情中的愛沙尼亞
對本文有任何看法,歡迎 E-Mail:frank.na@gmail.com 給作者,分享您對本文的看法。

那福忠專欄-新冠肺炎疫情相關閱讀
音樂演出的防疫困擾
疫情中的愛沙尼亞
群體免疫
COVID-19疫苗初露曙光
在家工作還會繼續嗎?
經濟復甦能綠化一點嗎?
洛杉磯免費為有、無症狀居民檢測
新的正常生活
手機競爭對手 合作追蹤抗疫
不是何時、是如何
疫情過後
疫情讓生活轉向數位
疫情中的環保挑戰