（2018-11-20）自動化正快速的掠奪人類的工作，數以百萬計的工作即將消失。在人力結構驟變下，紐約實業家楊安澤認為「基本收入」將成為必要措施。
（2018-11-20）紐約華裔實業家楊安澤（Andrew Yang），宣佈以民主黨身份角逐2020年美國總統，提出政見全面實施基本收入（Basic Income），每位18－65歲的美國人，不考慮經濟狀況，每月無條件給予1,000美元。
楊安澤生於1975年紐約州，父母來自台灣，哥倫比亞大學法學博士，2011年創辦Venture of America，以非營利性質培養年輕的實業領袖人才，遍及中西部18個城市。
自動化正快速的掠奪人類的工作，從製造業、食品業、服務業，到運輸、保險、會計、醫療、法律各行業，數以百萬計的工作即將消失。麥肯錫全球學院估計，2030年全球會有7,500萬人因自動化而需要轉業，另有４億個工作可能被自動化替代。在人力結構驟變之下，楊安澤認為基本收入成為必要的措施。
全國每人每月1,000美元，不會有太大的正面效應，但可以改變大家的心態。大家不再恐慌生活會陷入絕境，而覺得生活有保障與機會，在這一正面心態之下，基本收入對藝術、實業、創意，會有前所未見的催化作用。
今年五月，臉書創辦人Mark Zuckerberg在哈佛大學畢業典禮演講說，我們要探討基本收入，使每個人在嘗試新事務時有個座墊。
但為什麼是1,000美元？每月1,000美元，一年12,000美元，正好接近美國政府貧窮界線12,752美元的邊緣，以前也有學者模擬1,000美元可以帶動經濟成長。1,000美元是低金額，僅夠維繫最基本生活，卻不足以鼓勵游手好閒不再工作，鼓勵游手好閒正是一般對基本收入的批評。
錢從哪裡來？楊安澤提議加值稅，對自動化獲益而縮減人力的公司，既然不能直接對機器人或電腦軟體課稅，那就對其產品與服務課徵10%的加值稅，如同歐洲部分國家課徵17－27%的加值稅。10%的加值稅，每年約可以徵收５千億到１兆美元，足夠支付全國的基本收入。
基本收入，用意在消彌貧窮，減少犯罪，讓人放鬆發展志趣。（圖：clouldfront net）
根據「基本收入地球網」（Basic Inocme Earth Network）的闡釋，「基本收入」是以個人為基礎，全面定期且無條件的金錢支付。
其中「個人」是支付對象，而非家庭；「全面」指不需經濟調查，支付給有的人；「定期」指每間隔一定時間，如一個月支付一次，而非一次性支付；「金錢」則指交易的貨幣，可以做任何用途，而非食物、服務、或特定的兌換券；而「無條件」指不論是否工作，或有沒有意願去工作，都給予支付。
以上解釋，不算是基本收入的定義，僅算是建議，全球各地的實施或有金額、財源、實施範圍的不同，有的甚至附加條件。
目前全球僅有小規模的實驗，包括在肯亞、芬蘭、加拿大、荷蘭、美國，金額從肯亞的每天0.5美元，芬蘭的每月560歐元（約美元），美國的每月1,000美元，到加拿大每人每年13,000（約美元）加幣、或夫婦每年24,000加幣不等，而實驗對象多是經濟上的弱者。
基本收入並不是新概念，幾十年來全球偏遠地區的小規模實施，確實讓少數人脫離極度貧窮。但基本收入也的確會讓部分人懶散，因此在金額的設計上，僅夠維持基本生活，沒有餘額用在基本生活以外的活動，若僅靠基本收入為生，生活還是艱困。
基本收入的單純用意，顯然在經濟上的補助，消彌貧窮，減少犯罪，從長遠看可以節省國家龐大開支，但更重要的用意，在於讓人放鬆、更有彈性並充滿幹勁，在沒有生活壓力之下，發展自己有興趣的工作，把自己最好的一面貢獻社會，而不必屈就於僅為生活的工作。
芬蘭基本收入實驗：2000人、為期兩年、每人每月收入560歐元。（圖：tbilisi media）
基本收入的烏托邦理想，在實施上並不順利。芬蘭政府從失業者中隨機選出2,000人，每月給予560歐元的基本收入，沒有條件，不分貧富，也不論有沒有收入，為期兩年的實驗即將屆滿檢討成效，但據稱不再延續的機會很大。
加拿大安大略省，從三個地區隨機選擇低收入4,000人，以三年為期，每月發給基本收入，既有的收入與社會福利照舊，但今年初新政府上任，認為是浪費，財務無法負擔，隨即下令終止。
小規模的實驗，畢竟與自動化帶來的衝擊在本質上不同。自動化快速的替代人力，所需用的新增人力，又少有人有能力接應，導致大規模的失業，需要大幅度的救助，才能過度轉型到新的世代，基本收入似乎是解決方案選項之一。
楊安澤點出了當前的關鍵問題，唯競選總統關卡重重，不一定能如其所願，但至少把自動化與基本收入兩個概念關連，讓從政者認真考量。
宣佈角逐美國總統的楊安澤。（圖：patch.com）
本文取材自2018年11月18日「那福忠西海岸數位隨筆（75）」：基本收入競選總統
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